Le Centre Communal d'Action Sociale (CCAS) de Besançon représente un pilier majeur dans la mise en œuvre des politiques sociales de la ville. Cette institution municipale déploie des actions novatrices pour répondre aux besoins des Bisontins, en s'appuyant sur une organisation structurée et des partenariats stratégiques.
L'organisation et les missions du CCAS de Besançon
La ville de Besançon a développé une structure sociale performante pour accompagner ses habitants. Le CCAS œuvre quotidiennement dans la prévention et le développement social, en proposant des services adaptés aux différents publics.
Une structure municipale au cœur de l'action sociale
Le CCAS, établissement public communal, fonctionne sous l'autorité directe du Maire de Besançon. Son rôle s'articule autour de missions essentielles : la prévention sociale, l'insertion et la gestion de services sociaux et médico-sociaux. La structure s'appuie sur la Direction de l'Autonomie et la Direction des Solidarités pour mettre en application son projet social 2022-2026.
Les différents services proposés aux Bisontins
L'offre de services du CCAS comprend notamment la Maison des Séniors, le Service de Soutien à Domicile, des résidences autonomie et des restaurants sociaux. Les Antennes Sociales de Quartier, l'AGORA et les Maisons Relais complètent ce dispositif d'accompagnement. La structure propose également des aides financières et un accès facilité à la culture pour les personnes en situation de précarité.
Les collaborations locales pour renforcer l'aide sociale
Le Centre Communal d'Action Sociale (CCAS) de Besançon met en œuvre une approche dynamique basée sur les partenariats locaux. Cette stratégie permet d'offrir des services adaptés aux besoins des citoyens, notamment dans les domaines de l'action sociale et de la solidarité.
Les associations partenaires du CCAS
Le CCAS de Besançon s'engage auprès des associations locales à travers un soutien financier significatif. En 2017, une enveloppe de 594 000 euros a été allouée aux associations bisontines. Cette collaboration se traduit par des actions concrètes dans différents domaines : l'aide alimentaire, l'accompagnement social, les services aux seniors et l'insertion. La Maison des Séniors, les Antennes Sociales de Quartier et l'AGORA illustrent cette synergie entre les acteurs du territoire.
Les projets communs avec les acteurs du territoire
Le CCAS développe des projets innovants avec les acteurs locaux. La création de VISA SANTÉ, une mutuelle solidaire, représente une initiative majeure. Le Groupement de Coopération Sociale (GCS 25) facilite la mutualisation des compétences. Un comité de pilotage, réunissant la Ville, le CCAS et la Communauté d'Agglomération du Grand Besançon, assure la coordination des actions. L'expérimentation du Service Polyvalent d'Aide et de Soins à Domicile (SPASAD) montre la capacité du CCAS à innover dans ses services médico-sociaux.
Les initiatives novatrices pour l'accompagnement des seniors
Le CCAS de Besançon s'inscrit dans une démarche d'innovation sociale pour soutenir les personnes âgées. La Direction de l'Autonomie met en œuvre des projets adaptés et personnalisés pour répondre aux besoins spécifiques des seniors bisontins. L'établissement public déploie des dispositifs variés pour favoriser leur bien-être et leur autonomie.
Les solutions d'hébergement adaptées
Le CCAS gère plusieurs types d'hébergements pour les seniors. Les résidences autonomie constituent une option privilégiée permettant aux personnes âgées de conserver leur indépendance dans un cadre sécurisant. La Maison des Séniors représente un point central dans l'accompagnement social, proposant informations et orientation personnalisée. Le Service de Soutien à Domicile (SAD) permet aux aînés de rester chez eux en bénéficiant d'une assistance quotidienne adaptée à leurs besoins.
Les activités et animations pour maintenir le lien social
La structure développe une programmation d'activités enrichissantes pour les seniors. Des restaurants collectifs favorisent les moments de convivialité et d'échange. L'Escapade organise des animations régulières pour stimuler la vie sociale. Le CCAS facilite l'accès à la culture via des partenariats avec les acteurs locaux. Cette politique active d'animation sociale vise à prévenir l'isolement des personnes âgées tout en préservant leur autonomie. L'ensemble des actions s'inscrit dans le projet social 2022-2026, fruit d'une réflexion collective pour maintenir des services de qualité.
L'aide aux personnes en situation précaire
Le CCAS de Besançon déploie une approche globale d'accompagnement social pour répondre aux besoins des personnes vulnérables. Cette structure publique communale développe des services adaptés et des dispositifs d'aide accessibles à tous les Bisontins rencontrant des difficultés.
Les dispositifs d'accompagnement personnalisé
Le CCAS met en place un suivi individualisé à travers ses Antennes Sociales de Quartier. Les travailleurs sociaux accueillent, écoutent et orientent les personnes vers les services adaptés à leur situation. L'établissement favorise l'insertion sociale et professionnelle grâce à la Maison des Services au Public, où les usagers bénéficient d'un accompagnement pour leurs démarches administratives. La structure a notamment créé VISA SANTÉ, une mutuelle solidaire facilitant l'accès aux soins pour tous.
Les aides d'urgence et le soutien matériel
Face aux situations d'urgence, le CCAS propose différentes formes d'assistance : aide alimentaire, hébergement temporaire via l'Abri de nuit et les Maisons Relais. L'établissement accorde également des aides financières pour soutenir les personnes traversant des périodes difficiles. Les partenariats avec les associations locales permettent d'enrichir cette offre, avec une enveloppe de 594 000 euros allouée aux subventions pour les organisations bisontines. Le CCAS adapte constamment ses services grâce à une Analyse des Besoins Sociaux régulière.
La gestion des ressources et l'évaluation des services
Le CCAS de Besançon met en œuvre des stratégies novatrices pour optimiser ses ressources financières et humaines. Face à l'augmentation des besoins sociaux, l'établissement a développé une approche gestionnaire dynamique pour maintenir la qualité de ses services aux habitants. Cette démarche s'inscrit dans un projet social ambitieux, récompensé par le Trophée UNCCAS en 2017.
Les méthodes d'optimisation du budget et des compétences
Le CCAS a adopté une stratégie de rationalisation des moyens tout en préservant la qualité des services. La signature d'une convention pluriannuelle avec la Ville de Besançon garantit une visibilité sur les subventions municipales. Les résultats sont tangibles : le résultat de fonctionnement est passé de 1,617 M € en 2015 à 1,778 M € en 2016. La maîtrise de la masse salariale, avec une baisse de 0,80%, n'a pas empêché le maintien des aides financières et le renforcement du soutien aux associations bisontines, porté à 594 000 € en 2017.
Les indicateurs de performance et la qualité des services
L'établissement a instauré une culture de l'évaluation basée sur des indicateurs précis de moyens et de résultats. Cette approche permet un suivi rigoureux des actions menées et facilite l'adaptation des services aux besoins des usagers. Le CCAS a créé des synergies avec différents partenaires, notamment via le Groupement de Coopération Sociale (GCS 25) et le Service Polyvalent d'Aide et de Soins à Domicile (SPASAD). Cette organisation optimisée permet de maintenir un haut niveau de service dans l'accompagnement social, les services aux seniors et l'insertion, tout en maîtrisant les ressources allouées.
La formation et le développement des compétences des équipes
Le CCAS de Besançon place la formation des équipes au centre de son action sociale. Cette approche s'inscrit dans une démarche d'innovation sociale et d'optimisation des ressources. L'établissement public communal met l'accent sur le développement des compétences pour garantir un accompagnement social de qualité auprès des personnes vulnérables.
Les programmes de formation continue pour les agents
Les agents du CCAS bénéficient d'un dispositif de formation adapté aux besoins des services médico-sociaux. Cette stratégie s'appuie sur l'expertise interne et favorise une gestion dynamique des compétences. Les formations proposées couvrent divers aspects : aide aux personnes vulnérables, services aux seniors, gestion budgétaire et insertion. Cette démarche permet aux équipes d'améliorer leurs pratiques professionnelles et d'adapter leurs services aux évolutions des besoins sociaux.
Le partage d'expertise avec les partenaires sociaux
Le CCAS de Besançon a établi des partenariats institutionnels solides pour enrichir les compétences de ses équipes. Cette collaboration active implique des échanges réguliers avec la Ville de Besançon et la Communauté d'Agglomération du Grand Besançon. Les équipes participent à des groupes de travail favorisant le partage d'expériences et l'harmonisation des pratiques. Cette mutualisation des savoirs renforce l'efficacité des services proposés aux usagers et stimule l'innovation dans l'action sociale.